我市多措并举助力企业发展

     今年以来，我市以营商环境突破年为抓手，通过强化法治保障、完善体制机制、加强金融帮扶等方式，多措并举助力营商环境稳步优化提升，促进经济市场主体健康发展，为经济社会高质量发展蓄势赋能。

强化司法保障——深入推进涉案企业合规改革

       日前，市检察院办案人员因一起商标注册案前往府谷县某公司，对企业进行实地走访，了解企业人员管理、规章制度的建立及合规整改前后变化，并听取意见。这是该院以实际行动助力优化法治营商环境的一个典型事例。

       今年以来，我市坚持依法平等保护，检察、法院、公安等部门充分发挥自身职能，深入推进涉案企业合规改革，为各类企业纾困解难。

       在实际工作中，市检察院会同市中级人民法院、市公安局制定出台了《关于办理涉案企业合规案件的实施办法（试行）》，提出34条具体措施，建立侦诉审协作配合等机制，加强监督制约和协调配合。其中，市检察院在去年第三方评估机制专业人员名录库的基础上，增补农业、水利等领域29名专业人员，为开展涉案企业合规工作提供专业支撑。

       同时，为精准掌握案件动态信息，建立涉案企业合规案件台账，实行“日统计、周通报”，压紧压实责任，加大办案力度。截至目前，全市检察机关办理的29件案件中，陕西省人民检察院已审核批准17件，有9件正在适用第三方机制评估，第三方评估机构已作出合规考察报告4件。

提升政务服务——实现餐饮、便利店“准入即准营”

       6月20日，市民刘先生来到横山区政务服务中心“一件事一次办”综合受理窗口，在工作人员的指导下，只填写提交了一份申请表格，就完成了营业执照办理。同时，公章刻制备案、涉税事项办理、门头牌匾备案、小餐饮经营许可也完成申请，当天，外勘人员现场审核通过后，工作人员又提供“送证上门”服务，真正实现了“最多跑一次”。“没想到这么快就办理好了，还亲自把证件都给我送来了。”刘先生说。

       刘先生的“想不到”正是我市聚焦市场主体所需所愿，扎实开展餐饮、便利店领域“准入即准营”改革的目标之一。

       今年，行政审批等相关部门印发《榆林市餐饮便利店等领域“准入即准营”改革工作实施方案》，明确“准入即准营”材料清单，完善相关办事指南。同时，建立信息共享、业务协同机制，统筹整合线上线下资源，推动流程再造和业务融合，实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一证准营、证照同发”。

       目前，企业注册登记、印章刻制、首次税票领取、社保登记、公积金缴存登记5个环节审批时限压缩至1个工作日内；仅销售预包装食品备案审批时限压缩至1个工作日内。

优化金融政策——中小微企业获得信贷更便利

       市担保公司、省农担榆林分公司执行疫情期间免收担保费政策，市财政给予全额补助，期限3年；建立市中小企业融资服务平台，榆林农商行已实现平台线上“一键式”全流程放贷；配套成立了1000万元中小微企业风险补偿基金，进一步激励银行机构放贷积极性……

       今年，我市坚持以提升中小微企业获得信贷的便捷性、获得感和满意度，引导贷款市场报价利率（LPR）机制释放改革效能，降低信贷成本为目标，突出信贷关键点、优化信贷结构，推动榆林金融领域营商环境取得新突破。

       相关部门按照市上确定的10条重点产业链，一条产业链确定一个主办行，满足核心企业信贷需求，规范发展供应链融资，确保各项金融政策直达市场主体。建立金融机构与民营企业联络员机制，摸清企业实情，精准推送政策，加大信贷投放力度，大力支持民营经济特别是中小微企业发展。聚焦重点领域和薄弱环节，市县联动办好政银企对接会。

       与此同时，我市还推行再贷款+财政全额贴息的榆林模式，加大对“三农”、小微和民营企业的金融支持力度，统筹40亿元财政存款和10亿元住房公积金向支持地方经济社会发展的金融机构进行奖励移存。一季度企业贷款加权平均利率4.25%，环比下降0.25个百分点；普惠小微企业贷款加权平均利率4.87%，环比下降0.21个百分点。